（原標(biāo)題：滴滴命運(yùn)轉(zhuǎn)折：合規(guī)之路的博弈與妥協(xié) |《財(cái)經(jīng)》特別報(bào)道）

《財(cái)經(jīng)》記者 黃姝靜 熊平平 張B|文 魯偉|編輯

滴滴快車司機(jī)陳志將近兩個(gè)月沒有接到大單了。今年32歲的陳志，在湖南長沙開滴滴已有三年時(shí)間，由于“人不合規(guī)”（沒有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》），他推測自己已經(jīng)遭到滴滴的“排斥”。

陳志回憶，大概從2018年12月初，他就沒有再接到去機(jī)場或者高鐵站這種大單了，通過咨詢自己所在的多個(gè)“滴滴車友群”，他才知道，身邊不合規(guī)的司機(jī)都很少再接到大單?！笆杖胂陆岛芏?，很多司機(jī)不想跑滴滴了?！标愔緦Α敦?cái)經(jīng)》記者表示。

2018年12月28日，滴滴在給《財(cái)經(jīng)》記者的書面回復(fù)中承認(rèn)，如今對不合規(guī)的司機(jī)確實(shí)有所“針對”，合規(guī)司機(jī)“可以獲得平臺(tái)派單的優(yōu)先權(quán)”、“逐步減少對不合規(guī)人員和車輛派單，直至停止”。但滴滴未回復(fù)《財(cái)經(jīng)》記者關(guān)于“當(dāng)前合規(guī)進(jìn)展及合規(guī)率”的問詢。

作為中國規(guī)模最大的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，滴滴的合規(guī)率究竟有多少，外界一直無從得知，甚至相關(guān)監(jiān)管部門也所知有限――遲至2018年12月18日，滴滴公布《安全管理整改方案》（下稱《整改方案》）之后，才公開承諾會(huì)將運(yùn)營數(shù)據(jù)接入政府系統(tǒng)，換言之，滴滴在過去很長時(shí)間里，并未按照相關(guān)規(guī)定將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至監(jiān)管平臺(tái)。

（創(chuàng)意設(shè)計(jì)：黎立）

“滴滴過去不愿將數(shù)據(jù)接入政府系統(tǒng)，現(xiàn)在也不愿將合規(guī)數(shù)據(jù)公開，原因很簡單，因?yàn)椴缓弦?guī)的數(shù)量太龐大了，接入實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，就相當(dāng)于告訴政府每天到底有多少不合規(guī)的車輛在跑，政府利用該數(shù)據(jù)去執(zhí)法和處罰，滴滴承受不了?！?/span>一位網(wǎng)約車平臺(tái)公司高管2018年9月對《財(cái)經(jīng)》記者表示，滴滴最近才承諾接入數(shù)據(jù)，這是它迫不得已向監(jiān)管部門作出的一種妥協(xié)。

交通運(yùn)輸部出租汽車改革首席專家徐康明對《財(cái)經(jīng)》記者直言，滴滴過去的迅猛發(fā)展，一定程度上伴隨著對政府監(jiān)管的無視，“它初期直接沖擊監(jiān)管體制，后期不執(zhí)行監(jiān)管規(guī)定，利用資本的力量瘋狂擴(kuò)張”。

但現(xiàn)在形勢變了。2018年連續(xù)兩起順風(fēng)車惡性事件、交通運(yùn)輸部等十部門的聯(lián)合進(jìn)駐式檢查、社會(huì)輿論的抨擊，讓過去狂飆突進(jìn)的滴滴被迫踩下急剎車。

廣州交通與互聯(lián)網(wǎng)研究專家蘇奎告訴《財(cái)經(jīng)》記者，網(wǎng)約車剛出現(xiàn)時(shí)，大家普遍覺得（網(wǎng)約車）是個(gè)好東西，但慢慢的認(rèn)識(shí)更加全面了，“沒有監(jiān)管是不行的”。徐康明則透露，在聯(lián)合檢查組要求滴滴限期整改之前，有關(guān)部門針對滴滴方是否涉嫌“非法經(jīng)營罪”的討論持續(xù)了很久，“如果構(gòu)成非法經(jīng)營罪，滴滴的管理人員是要被抓去坐牢的，但最終相關(guān)部門沒有達(dá)成一致意見”。盡管有關(guān)部門對滴滴方是否構(gòu)成“非法經(jīng)營罪”沒有定論，但由此可窺官方對滴滴態(tài)度的大轉(zhuǎn)變。

“歸根結(jié)底是我們的好勝心蓋過了初心。在短短幾年里，我們靠著激進(jìn)的業(yè)務(wù)策略和資本的力量一路狂奔，來證明自己?！钡蔚蝿?chuàng)始人程維和總裁柳青在2018年的一份道歉信中提到，“很多同事開始動(dòng)搖，懷疑自己是否真的在做正確的事，全公司開始深刻檢視甚至質(zhì)疑我們的價(jià)值觀是不是正確的?！?/p>

道歉信之后，滴滴方面稱不再以規(guī)模和增長作為公司發(fā)展的衡量尺度，而是以安全作為核心的考核指標(biāo)――無限期下線涉嫌“非法營運(yùn)”的順風(fēng)車、組織架構(gòu)的大調(diào)整、推動(dòng)司機(jī)與車輛合規(guī)化，這些舉措對滴滴而言無異于一場重塑。

但外界疑慮的是，滴滴究竟會(huì)在多大程度上“犧牲規(guī)模換安全”，占據(jù)中國網(wǎng)約車市場90%以上份額的滴滴，如果失去了規(guī)模與流量優(yōu)勢，它將如何向“長達(dá)一頁A4紙”的股東們交待？事實(shí)上，面對滴滴如今的困境，市場已經(jīng)在“用腳投票”了，公司估值已經(jīng)大幅下降。

滴滴面臨著成立六年來的艱難時(shí)刻――如果完全按照主管部門的要求，在2018年12月31日前全面清退不合規(guī)的司機(jī)與車輛，則意味著滴滴的規(guī)模會(huì)瞬間下降，對公司的影響不言而喻；如果不按主管部門的要求實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、車輛與人員的合規(guī)化，滴滴可能面臨著聯(lián)合懲戒、撤銷其經(jīng)營許可證、下架APP等懲罰。

現(xiàn)在看來，滴滴走了一條“折中”路線，滴滴在給《財(cái)經(jīng)》記者的回復(fù)中稱，“合規(guī)面臨巨大挑戰(zhàn)”，只能根據(jù)實(shí)際情況“分城市、分階段”地逐步推進(jìn)合規(guī)工作。

在與《財(cái)經(jīng)》記者的溝通過程中，滴滴有關(guān)人士并不諱言現(xiàn)在面臨的困局，反復(fù)表示“公司現(xiàn)在太難了”、“希望可以挺過去”之類。

滴滴未來會(huì)駛向何方？樂觀者認(rèn)為，有關(guān)部門并非專門針對滴滴，而是希望整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展，對比優(yōu)步在國外的發(fā)展，合規(guī)未必會(huì)對滴滴造成致命打擊，其可從出行出發(fā)，擴(kuò)張成一個(gè)大的生態(tài)鏈；悲觀派則表示，滴滴如果全部合規(guī)，則意味著在共享經(jīng)濟(jì)模式上沒有了想象空間，可能淪為“大號(hào)的傳統(tǒng)出租車公司”。

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