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          共享單車進(jìn)入下半場 監(jiān)管須時刻考慮社會成本

          共享單車進(jìn)入下半場 監(jiān)管須時刻考慮社會成本

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            押金危機(jī)集中爆發(fā)、廢棄單車隨處可見、繼續(xù)競爭還是合并?從2016年共享單車進(jìn)入公眾視野至今,其所展現(xiàn)出來的利與弊愈加分明。一方面,它解決了“最后一公里”的出行難題,低碳環(huán)保也不失為一種健身方式。另一方面,它給城市管理帶來了諸多難題,車輛亂停亂放侵占出行空間,過量投放催生新型城市垃圾,部分人惡意破壞丟棄,押金監(jiān)管缺位以致發(fā)生危機(jī)。

            “共享單車”進(jìn)入下半場,上半場暴露出來問題,將繼續(xù)考驗企業(yè)、政府和眾多用戶。站在消費者和使用者的角度,應(yīng)該說,廣大市民也經(jīng)歷了一個心態(tài)上的變化。共享單車一開始出現(xiàn),顏色靚麗、使用方便,騎上去也很“潮”、回頭率很高,總之一切都看上去很美,可是兩年之后,可以說許多人對共享單車的態(tài)度,由興奮變成了冷淡,在一部分人那里,甚至變成了失望。共享單車表面上解決了“最后一公里”這個城市通勤的“痛點”,然而卻產(chǎn)生了更多的“痛點”,占道就不說了,隨著時間推移,最初光鮮的單車車況堪憂,銹跡斑斑,車體邋遢,放在街頭無人管理,令人心寒。

            最令人失望的,莫過于一哄而上的狂熱過后,一部分倒閉品牌押金難退的問題。我一位朋友就告訴我,雖然市場上依舊堅挺的幾個大品牌,街頭依然隨處可見,可是不時傳出的倒閉消息,已讓她心灰意冷。她現(xiàn)在已經(jīng)把押金給退掉了,因為“以后如何真不好說”。如果共享單車的不利消息繼續(xù),那么類似以上用戶的心態(tài)變化,很可能影響行業(yè)發(fā)展。

            應(yīng)該說,像在押金這件事上,本來監(jiān)管部門可以做得更多,避免用戶損失。比如有媒體報道,經(jīng)國家企業(yè)信用公示信息系統(tǒng)查詢顯示,早在去年5月份,陷入倒閉漩渦的小藍(lán)單車和酷騎單車,其委托代運營的四川拜客科技有限責(zé)任公司就被納入經(jīng)營異常名錄;但消費者對此并不知情。對此,監(jiān)管部門雖然也采取了一些措施(比如深圳市對于共享單車企業(yè)逾期不退押金的行為,擬處以5萬元以下罰款),但是這些措施,對仍然在營運的企業(yè)可能有用,但對于跑路老賴,可以說一點意義沒有。

            監(jiān)管總是跑在亂象后面,共享單車也不例外。我覺得共享單車出現(xiàn)的亂象,跟全社會對于互聯(lián)網(wǎng)時代出現(xiàn)的一些天花亂墜的概念缺乏警惕有關(guān),尤其管理部門對于一些打著“互聯(lián)網(wǎng)+”和“創(chuàng)新”名號的新事物過于寬容,而對其背后資本運作、搶灘的負(fù)面影響估計不足。比如共享單車,打著共享的旗號,實際上就是租車公司。真正的共享,應(yīng)該是把單車拿出來供大家使用,不收錢。又收錢,又占用公共道路,又不承擔(dān)城市管理上的后果,把“共享”的名號去掉,現(xiàn)在還有哪個租賃行業(yè)可以做到如此“灑脫”,不用承擔(dān)額外成本呢?只有恢復(fù)對共享單車牟利本質(zhì)的認(rèn)識,按照普通企業(yè)的一般待遇,計算其盈利成本和社會成本,在稅務(wù)、管理和企業(yè)責(zé)任方面讓其付出相應(yīng)的成本并承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任,才是共享單車發(fā)展的可持續(xù)之道。

            我前幾個月到臺北旅行,看到街頭也有不少類似大陸共享單車的新加坡品牌oBike。臺北的朋友告訴我,正是有鑒于大陸出現(xiàn)的共享單車亂象,oBike等車企進(jìn)入臺灣市場時,遭遇了極高的監(jiān)管門檻。比如投放車輛只能在指定的借還車服務(wù)區(qū)、每年每輛單車須繳納臺幣500元(相當(dāng)于人民幣100元)權(quán)利金等,每部車的使用期限也只有短短一年。這讓業(yè)者大呼難以生存。但假如每部共享單車給社會造成的管理成本就是100元人民幣(比如企業(yè)無力移除占道車輛,那么政府就需要花錢雇人來做這件事),那么經(jīng)過核算該是多少,監(jiān)管部門就應(yīng)該收多少。否則,部分企業(yè)遭淘汰,管理又跟不上,共享單車留下的爛攤子,只會由全社會來承擔(dān)。只有按照市場運作的正常規(guī)律、正常規(guī)管流程來要求共享單車企業(yè),把未來的社會成本考慮在內(nèi),面對日新月異的科技發(fā)展下,各種打著新科技、新經(jīng)濟(jì)名號的營利企業(yè),管理部門才不至于亂了章法,或者總是跑在后面。

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