路透社援引知情人士報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普考慮在新的一年發(fā)布一項(xiàng)行政令，宣布國(guó)家緊急狀態(tài)，從而禁止美國(guó)公司使用中國(guó)華為和中興通訊生產(chǎn)的電信設(shè)備。

這將是特朗普政府將華為和中興攔在美國(guó)市場(chǎng)外的最新舉措。這兩家公司是中國(guó)最大的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備公司。美國(guó)指稱，這兩家公司聽(tīng)命于中國(guó)政府，他們的設(shè)備可能被用來(lái)監(jiān)視美國(guó)人。

電信行業(yè)和政府方面的消息人士表示，這個(gè)行政令已經(jīng)醞釀超過(guò)八個(gè)月時(shí)間，最早可能在明年1月發(fā)布，將要求美國(guó)商務(wù)部禁止美國(guó)公司購(gòu)買，對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的外國(guó)電信設(shè)備生產(chǎn)商的產(chǎn)品。該行政令將依據(jù)國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)利法案，這項(xiàng)法案賦予總統(tǒng)管理商業(yè)的權(quán)力，以應(yīng)對(duì)威脅美國(guó)的國(guó)家緊急狀態(tài)。

隨著美國(guó)無(wú)線運(yùn)營(yíng)商準(zhǔn)備采用下一代5G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，尋找合作伙伴，這一問(wèn)題有了新的緊迫性。

此前，美國(guó)8月份通過(guò)了一項(xiàng)國(guó)防政策法案，禁止美國(guó)政府使用華為和中興通訊的設(shè)備。

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩表示，她不想對(duì)這一命令發(fā)表評(píng)論，因?yàn)樵撁钌形吹玫焦俜阶C實(shí)。

“在安全問(wèn)題上，最好讓事實(shí)說(shuō)話，”華春瑩說(shuō)。“事實(shí)上，這無(wú)疑是把自己關(guān)在門(mén)外，而不是通向開(kāi)放、進(jìn)步和公平的大門(mén)。”

華為和中興沒(méi)有回復(fù)置評(píng)請(qǐng)求。這兩家公司都曾否認(rèn)其產(chǎn)品被用于間諜活動(dòng)。白宮也沒(méi)有回復(fù)記者的置評(píng)請(qǐng)求。

《華爾街日?qǐng)?bào)》在5月初首次報(bào)道稱，該命令正在考慮中，但從未發(fā)布。

限售令若生效，美國(guó)受影響最大的竟然是

美國(guó)的農(nóng)村運(yùn)營(yíng)商是華為和中興的最大客戶之一。他們擔(dān)心，這項(xiàng)行政命令還會(huì)要求他們?cè)诓毁r償?shù)那闆r下拆除中國(guó)制造的現(xiàn)有設(shè)備。對(duì)于政府能否合法強(qiáng)制運(yùn)營(yíng)商這么做，業(yè)內(nèi)人士意見(jiàn)不一。

雖然美國(guó)的大型無(wú)線運(yùn)營(yíng)商切斷了與華為的聯(lián)系，但小型農(nóng)村運(yùn)營(yíng)商卻依賴華為和中興通訊的交換機(jī)和其他設(shè)備，因?yàn)樗鼈兺阋恕?/p>

華為對(duì)小型運(yùn)營(yíng)商至關(guān)重要，美國(guó)華為負(fù)責(zé)銷售的副總裁William Levy是美國(guó)農(nóng)村無(wú)線通信協(xié)會(huì)(Rural Wireless Association，以下簡(jiǎn)稱RWA)的董事會(huì)成員。

RWA代表的是用戶少于10萬(wàn)的運(yùn)營(yíng)商。該公司在本月早些時(shí)候提交給美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)的一份文件中表示，據(jù)估計(jì)，其25%的成員所用網(wǎng)絡(luò)中有華為或中興的設(shè)備。

RWA總法律顧問(wèn)Caressa Bennet說(shuō)，RWA擔(dān)心行政命令可能會(huì)迫使其會(huì)員移除中興和華為的設(shè)備，并禁止今后購(gòu)買這些設(shè)備。

Caressa Bennet說(shuō)，若更換華為和中興的設(shè)備，RWA成員將耗資8億至10億美元。

另外，今年4月，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)初步批準(zhǔn)了一項(xiàng)規(guī)定，禁止向從被視為威脅美國(guó)國(guó)家安全的公司購(gòu)買設(shè)備的公司提供聯(lián)邦資金，以幫助支付電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。分析人士說(shuō)，這項(xiàng)規(guī)定針對(duì)的是華為和中興。

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)也在考慮，是否要求運(yùn)營(yíng)商從那些被視為國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的公司中移除和更換設(shè)備。

今年3月，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)主席Ajit Pai表示，“通過(guò)路由器、交換機(jī)以及幾乎任何其他類型的電信設(shè)備，我們網(wǎng)絡(luò)的‘后門(mén)’程序可以為敵對(duì)政府提供一個(gè)途徑，讓他們注入病毒、發(fā)動(dòng)拒絕服務(wù)的攻擊、竊取數(shù)據(jù)等等。”

在去年12月提交的文件中，阿拉巴馬州的Pine Belt Communications公司估計(jì)，更換中國(guó)制造的設(shè)備將花費(fèi)700萬(wàn)至1,300萬(wàn)美元，而蒙大拿州的Sagebrush公司則表示，更換設(shè)備將花費(fèi)5,700萬(wàn)美元，并且需要兩年時(shí)間。

Sagebrush指出，華為的產(chǎn)品要便宜得多。2010年進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備招標(biāo)時(shí)，Sagebrush發(fā)現(xiàn)愛(ài)立信設(shè)備的成本幾乎是華為的四倍。

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