11月7日，水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)再次吸引世界目光。以“ 創(chuàng)造互信共治的數(shù)字世界——攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為主題的第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將在這里開(kāi)幕。

　　因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域信息化和網(wǎng)絡(luò)安全重大問(wèn)題，作出一系列重大決策，提出一系列重大舉措，形成了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就，我國(guó)正從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

　　“數(shù)字紅利”加快釋放

　　“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”，2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記說(shuō)，“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”。

　　今年4月20日至21日，在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　甘肅是全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，而位于大山深處的隴南，則是甘肅扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。2011年，隴南全市貧困人口達(dá)130.47萬(wàn)人，貧困發(fā)生率達(dá)53%。不過(guò)到去年底，貧困人口減少到了31.69萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到13.4%。隴南脫貧的主要模式之一，就是電商，讓特色農(nóng)產(chǎn)品走出深山。

　　2014年底，隴南被國(guó)務(wù)院扶貧辦確定為全國(guó)唯一的電商扶貧試點(diǎn)市，隨后開(kāi)辦了西北地區(qū)首個(gè)淘寶網(wǎng)市級(jí)地方館，成立了西部首家電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。到去年底，全市網(wǎng)店總數(shù)達(dá)到近1萬(wàn)家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售46億元。當(dāng)?shù)匾粋€(gè)開(kāi)網(wǎng)店賣蘋果的“90 后”小伙，年銷售額250多萬(wàn)元。隴南也因此獲“全國(guó)電商扶貧示范市”稱號(hào)。

　　隴南的脫貧故事，只是網(wǎng)絡(luò)扶貧的一個(gè)縮影。截至目前，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作已覆蓋737個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，占國(guó)家級(jí)貧困縣總數(shù)的88.6%；已有100多家網(wǎng)信企業(yè)與深度貧困地區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)助學(xué)、“春蕾計(jì)劃”“母親水窖”等網(wǎng)絡(luò)公益項(xiàng)目。

　　“以人民為中心”，五年來(lái)，“ 數(shù)字紅利”加快釋放，“ 互聯(lián)網(wǎng)+”與各領(lǐng)域的合作深入百姓生活的方方面面。

　　從網(wǎng)上購(gòu)物、共享單車、網(wǎng)約車，到在線辦稅、醫(yī)療掛號(hào)、VR智慧教室，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)正在改善人們的生活，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)將對(duì)潛在的健康風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出預(yù)警，治療“未病”；5G“超級(jí)網(wǎng)速”將使屏幕閃現(xiàn)的“加載中”字樣成為歷史；電子政務(wù)的發(fā)展，使各地政府提出的“最多跑一次”成為現(xiàn)實(shí)……百姓在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上擁有了更多獲得感。

　　網(wǎng)絡(luò)空間更加“風(fēng)清氣正”

　　“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益?！蔽迥陙?lái)，習(xí)近平多次對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間治理提出要求。

　　2016年4月19日，習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。”

　　五年來(lái)，從出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)章，為依法管網(wǎng)、辦網(wǎng)、用網(wǎng)提供基本依據(jù)；到開(kāi)展“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“清源”“護(hù)苗”等系列專項(xiàng)治理行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)色情等網(wǎng)絡(luò)亂象得到有效整治；再到“ 全國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳日”“中國(guó)好網(wǎng)民工程”等一批活動(dòng)成功實(shí)施，公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)大幅提升。

　　今年以來(lái)，國(guó)家主管部門協(xié)同發(fā)力，對(duì)當(dāng)前社交媒體及網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)上存在的違法違規(guī)行為打出一系列“組合重拳”：聯(lián)合整治炒作明星緋聞隱私和娛樂(lè)八卦、約談直播短視頻平臺(tái)、將違規(guī)網(wǎng)絡(luò)主播納入跨平臺(tái)禁播黑名單……網(wǎng)絡(luò)空間這一億萬(wàn)民眾共同的精神家園，更加清朗。

　　共筑網(wǎng)絡(luò)安全“防護(hù)網(wǎng)”

　　在今年4月20日至21日的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制、手段、平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，做到關(guān)口前移，防患于未然。

　　復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心副主任沈逸認(rèn)為，習(xí)近平上述關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的講話與兩年前的“4·19”講話一以貫之，但更加具體、更注重實(shí)踐性。如果說(shuō)“4·19”講話是整體勾勒出網(wǎng)絡(luò)安全和信息化一個(gè)整體的大戰(zhàn)略，上述講話則進(jìn)一步指出了網(wǎng)絡(luò)安全的主要內(nèi)容。

　　10月25日，“山東大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院”與“山東大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全研究院”同時(shí)揭牌。

　　中國(guó)工程院院士蔡吉人表示，成立山東大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院和山東大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間研究院，是對(duì)習(xí)近平建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)以及建立網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院、培養(yǎng)一流網(wǎng)絡(luò)空間安全人才重要指示的落實(shí)。

　　如今，不單單是山東大學(xué)，“網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院”在多所大學(xué)落地，“網(wǎng)絡(luò)空間安全”成為一級(jí)學(xué)科。

　　去年6月1日，網(wǎng)絡(luò)安全法正式施行，《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》、《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》、《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》、《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等配套規(guī)章、規(guī)劃和政策文件相繼出臺(tái)，將網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作帶入法治化軌道。

　　去年以來(lái)，通過(guò)對(duì)微信、新浪微博、淘寶網(wǎng)、京東商城等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的隱私條款進(jìn)行評(píng)審，企業(yè)違法違規(guī)收集用戶隱私信息的行為得到有效整改。網(wǎng)絡(luò)安全審查、數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、個(gè)人信息保護(hù)等重要制度逐步建立，為網(wǎng)絡(luò)安全織密防護(hù)網(wǎng)。

　　五年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全的共治共建局面已經(jīng)形成，“哪里有無(wú)視法律法規(guī)的鋌而走險(xiǎn)，哪里就有互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和執(zhí)法”，業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)說(shuō)。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為“新動(dòng)能”

　　“中共十九大制定了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)和發(fā)展藍(lán)圖，提出要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入快車道。中國(guó)希望通過(guò)自己的努力，推動(dòng)世界各國(guó)共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車?！币荒昵埃?xí)近平在致第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀信中，描繪了中國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的藍(lán)圖。五年來(lái)，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要“做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”和“智慧社會(huì)”。

　　在今年4月20日至21日的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平指出，要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

　　前不久，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布“改革開(kāi)放40年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告”，呈現(xiàn)了我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“成績(jī)單”。

　　報(bào)告顯示，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。2017年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)27.2萬(wàn)億元，占GDP 比重為32.9%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額約4.9萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)47.2%，提供共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)的服務(wù)者人數(shù)約7000萬(wàn)人，共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)員工數(shù)約716萬(wàn)人，比上年增加131萬(wàn)人。

　　電子商務(wù)快速發(fā)展，移動(dòng)支付加速普及。據(jù)報(bào)告，2017年，我國(guó)電子商務(wù)交易額29.2萬(wàn)億元，2014年至2017年均增長(zhǎng)29.8% ；網(wǎng)上零售額7.2萬(wàn)億元，其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重由2015年的10.8%提高到2017年的15%。移動(dòng)支付交易規(guī)模超過(guò)81萬(wàn)億元，居全球之首。

　　北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授戚聿東表示，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到32萬(wàn)億元，占GDP的35%；到2030年這一比重保守估計(jì)將超過(guò)50%。捕捉發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為大勢(shì)所趨，更是未來(lái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新制高點(diǎn)。蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了新動(dòng)能，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“新意”。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)杜希雙表示，互聯(lián)網(wǎng)等新興服務(wù)業(yè)的較快發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。今年前三季度，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)37.5%，高于全部服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)29.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)指數(shù)增長(zhǎng)3.0個(gè)百分點(diǎn)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)10.8%，高于全部服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)3.0個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)指數(shù)增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。上述兩大門類增加值占全部GDP比重達(dá)到6.5%，較上年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到12.3%，較上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　網(wǎng)絡(luò)治理貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”

　　2018年11月7日至9日，互聯(lián)網(wǎng)世界將再度迎來(lái)“烏鎮(zhèn)時(shí)間”。

　　以“創(chuàng)造互信共治的數(shù)字世界——攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為主題的第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將在這里舉辦。如今，由我國(guó)倡導(dǎo)的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)已經(jīng)成為中國(guó)與世界互聯(lián)互通的國(guó)際平臺(tái)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國(guó)平臺(tái)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無(wú)國(guó)界、無(wú)邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體?！痹谑澜缁ヂ?lián)網(wǎng)會(huì)場(chǎng)，中國(guó)向世界發(fā)出倡議，提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的中國(guó)方案，受到全世界范圍內(nèi)的高度評(píng)價(jià)和廣泛贊譽(yù)。

　　推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革是大勢(shì)所趨、人心所向。從《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作戰(zhàn)略》的發(fā)布，到杭州G20 峰會(huì)《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》的簽署，從共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理權(quán)完成轉(zhuǎn)移，到積極助推互聯(lián)網(wǎng)域名地址分配機(jī)構(gòu)的國(guó)際化進(jìn)程，我國(guó)不斷深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作，推動(dòng)世界各國(guó)共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車。

　　其中，近年來(lái)中國(guó)—東盟信息港建設(shè)、中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)率先啟動(dòng)，一大批優(yōu)秀企業(yè)積極走出國(guó)門，在寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)、跨境電商、智慧城市等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為“一帶一路”參與國(guó)家提供了高質(zhì)量的信息產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)，有力促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　2018年3月，中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，揭開(kāi)國(guó)家網(wǎng)信事業(yè)的新篇章——中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)，負(fù)責(zé)這一領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

　　這是奔騰不息的大潮，正在改變?nèi)祟惏l(fā)展的歷史進(jìn)程；這是充滿活力的事業(yè)，正在成為推動(dòng)我國(guó)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大力量。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，中國(guó)正以更自信、更有力的步伐邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，必將讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福世界和人民。

　　新京報(bào)首席記者 王姝