美國東部時間19日,美國貿(mào)易代表辦公室就“法國對包括美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收數(shù)字服務(wù)稅”一事舉行聽證會,包括亞馬遜、谷歌、臉書在內(nèi)的美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和行業(yè)代表參加了當(dāng)天的聽證會。
當(dāng)天的聽證會上,與會的公司代表稱,3%的數(shù)字服務(wù)稅是針對美國企業(yè)的歧視性稅收,違背了現(xiàn)有的全球稅收原則。
美國貿(mào)易代表辦公室此前將“數(shù)字服務(wù)稅”這一稅種定性為“不合理”的新稅種,并決定對法國發(fā)起“301調(diào)查”。根據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》第301條款,美國可能在8月26日公眾質(zhì)詢期結(jié)束后,對從法國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅或采取其他反制措施。分析認(rèn)為,一旦數(shù)字服務(wù)稅開征,對包括谷歌、蘋果、臉書和亞馬遜美國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)或?qū)a(chǎn)生不小的沖擊。
央視記者 王冠:一方面,美國貿(mào)易代表辦公室表示反對法國對本國企業(yè)征稅,另外一方面美國又對其他國家隨意加征關(guān)稅。一些專家指出,這種做法本身就是一種雙重標(biāo)準(zhǔn)。
今年3月初,法國計劃向全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收數(shù)字服務(wù)稅。其中,全球數(shù)字業(yè)務(wù)年營業(yè)收入超過7.5億歐元和在法國境內(nèi)年營業(yè)收入超過2500萬歐元的企業(yè)將被征稅3%。7月11日,法國參議院投票批準(zhǔn)了這一法案。法國政府認(rèn)為,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的征稅制度長期存在漏洞,應(yīng)該推動稅收改革。
法國財政部長 布魯諾·諾梅爾:美國朋友不應(yīng)將數(shù)字稅的意圖理解為針對美國企業(yè),法國是想建立一個對數(shù)字服務(wù)征稅的全國性稅收體系。我們不是針對美國公司,我們只想對數(shù)字服務(wù)活動的征稅,更加公平和有效。
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美國和法國關(guān)于“數(shù)字稅”的爭端從何而起?
法國參議院7月11日投票通過征收數(shù)字稅的法案。根據(jù)這項法案,全球數(shù)字業(yè)務(wù)年營業(yè)收入超過7.5億歐元和在法國境內(nèi)年營業(yè)收入超過2500萬歐元的企業(yè)將被征收3%的數(shù)字稅。
谷歌、蘋果等科技公司于20世紀(jì)80年代末發(fā)明了一種業(yè)內(nèi)俗稱“雙層愛爾蘭-荷蘭三明治”的避稅策略,即將其在歐洲的部分營業(yè)收入先轉(zhuǎn)移到愛爾蘭或荷蘭等低稅率國家的分支機(jī)構(gòu)再進(jìn)行納稅。根據(jù)歐盟委員會估算,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的平均實際稅率僅9.5%,遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)企業(yè)約23%的平均水平。長期以來,法國和其他一些歐洲國家對互聯(lián)網(wǎng)巨頭利用歐盟稅法漏洞避稅心存不滿。
2018年,歐洲就吹響了征收數(shù)字稅的號角,最終法國不顧美國反對,成為先行者。一方面,這出于法國對本國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的需要,代表了不少歐洲國家的態(tài)度;另一方面,在美歐貿(mào)易持續(xù)博弈的大背景下,法國此舉無疑為博弈增加了籌碼。
數(shù)字稅之爭:美法博弈的縮影
特朗普上臺以來,美歐在經(jīng)貿(mào)、防務(wù)、能源等方面摩擦不斷,曾經(jīng)親密的跨大西洋關(guān)系不斷出現(xiàn)裂痕。分析人士認(rèn)為,數(shù)字稅之爭只是美法乃至美歐博弈的一個縮影。