認證為熊萬里律師的用戶昨日發(fā)微博稱，已向央行等監(jiān)管部門實名舉報美團。理由是美團在沒有第三方支付牌照的情況下，從事第三方支付結算業(yè)務，違反《非金融機構支付服務管理辦法》，甚至涉嫌構成非法經(jīng)營罪。

　　對此，美團向TechWeb回應稱，這種說法是概念混淆，美團網(wǎng)并沒有單獨為美團平臺以外的任何第三方提供支付結算業(yè)務。

　　美團與舉報者各執(zhí)一詞，美團的經(jīng)營行為算不算第三方支付，有沒有違反支付服務管理辦法，不妨先來看看美團支付是什么樣的。

　　美團上線的支付服務什么樣

　　據(jù)相關媒體報道，美團支付一年前已經(jīng)上線。TechWeb發(fā)現(xiàn)，目前在美團APP中，美食、電影、酒店、外賣等業(yè)務板塊都已接入“銀行卡支付”，寫著“立減2元”、“美團推薦”、“支持儲蓄卡信用卡，無需開通網(wǎng)銀”等字樣，并且折疊了支付寶支付和微信支付選項。

　　不過，美團推薦的“銀行卡支付”并非是快捷支付或者網(wǎng)銀支付，而是誘導用戶將銀行儲蓄卡或信用卡綁定到美團錢包中，通過美團直接進行支付。

　　TechWeb通過輸入卡號、姓名、身份證、手機號等信息之后，將一張中國工商銀行儲蓄卡綁定在美團賬戶中，但在整個支付過程中，并沒有跳轉(zhuǎn)到網(wǎng)銀頁面。

　　銀行卡綁定之后，返回“美團錢包”，出現(xiàn)的頁面與微信支付類似，都有“銀行卡”、“賬戶余額”、“付款碼”等選項。其中，在“賬戶余額”一欄中還出現(xiàn)了“充值”、“提現(xiàn)”的選項。

　　熊萬里律師認為，“在這一過程中，資金從用戶支付到美團網(wǎng)賬號，再由美團網(wǎng)賬號支付到商家賬號，美團網(wǎng)實際上在交易雙方之間進行了資金轉(zhuǎn)移行為，在未取得支付牌照的情況下，違法開展了資金支付結算業(yè)務。”

　　美團支付有沒有違規(guī)

　　熊萬里律師認為美團支付違反了央行制定的《非金融機構支付服務管理辦法》第二條監(jiān)管的非金融機構支付服務，即非金融機構在收付款人之間作為中介機構提供下列部分或全部貨幣資金轉(zhuǎn)移服務。包括以下四點：

　　(一)網(wǎng)絡支付：貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等。

　　(二)預付卡的發(fā)行與受理：是指以營利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機構之外購買商品或服務的預付價值，包括采取磁條、芯片等技術以卡片、密碼等形式發(fā)行的預付卡。

　　(三)銀行卡收單：是指通過銷售點(POS)終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行為。

　　(四)中國人民銀行確定的其他支付服務。

　　從上述體驗來看，美團沒有通過快捷支付或網(wǎng)銀支付，而是把用戶銀行賬戶里的錢通過“美團支付”轉(zhuǎn)移到第三方支付平臺，再通過第三方支付平臺轉(zhuǎn)移給商家。業(yè)內(nèi)人士認為，美團強調(diào)美團支付只為自家平臺提供第三方支付，其實是間接承認了從事第三方支付結算業(yè)務。

　　TechWeb咨詢了知名互聯(lián)網(wǎng)律師趙占領，對方表示，“所謂第三方支付主要是指獨立提供交易支付平臺，為買賣雙方提供交易支付結算服務。這里的“第三方”是相對于買賣雙方而言，并非美團所稱的美團之外的其他平臺。不能以該賬戶余額功能僅服務于其平臺內(nèi)的商戶和消費者為由認為不屬于第三方支付。”

　　對此，美團方面尚未給出進一步回應。央行支付司相關人士在回答媒體提問時表示，“若律師熊萬里舉報內(nèi)容屬實，則美團確實屬于違規(guī)，但是還需要看美團和用戶協(xié)定的細則再做判定。”

　　值得一提的是，在團購行業(yè)中，平臺方與商家之間一直存在結款帳期，據(jù)律師熊萬里稱，美團平臺的結款帳期至少7天以上，其中就涉及到資金沉淀問題。

　　熊萬里指出，美團的結款還需要商戶主動提現(xiàn)，否則美團網(wǎng)在4周后才會給商戶打款，打的款項均是用戶消費后需要結算的款項，對于沒有消費但用戶已經(jīng)支付給美團網(wǎng)的部分，沉淀收益如利息自然留在了美團網(wǎng)。

　　而美團通過這種方式積累的資金池缺乏監(jiān)管，對于美團商戶而言，在消費者付款后與商家結算的這段時間里，資金池里的資金都存在很大風險。

　　截至發(fā)稿，美團未向TechWeb回應有關第三方支付牌照的申請進度問題。

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