距6月25日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》(下文簡稱《規(guī)定》)已經(jīng)過去一周多了，百度在第一時間明確表示將在建立健全信息審核等信息安全管理制度、付費搜索信息服務(wù)資質(zhì)審查、用戶權(quán)益保障制度等方面加強內(nèi)部管理，提升網(wǎng)民搜索體驗。從百度目前的推廣效果來看，百度已全面落實了《規(guī)定》中的具體要求，付費推廣規(guī)范成果顯著。

　　百度搜索“電腦”截圖

　　以“電腦”為關(guān)鍵詞在百度進行搜索，可以看到頁面中增加了明顯的風(fēng)險提示、“商業(yè)推廣”標(biāo)識，明確了評價、舉報入口，已達到網(wǎng)信辦搜索新規(guī)要求。

　　《規(guī)定》出臺當(dāng)天，百度推廣官方微博做出回應(yīng)，表示將切實按照網(wǎng)信辦相關(guān)法律法規(guī)加強自身管理，并致力于與政府機構(gòu)、廣大網(wǎng)民以及社會各界共同努力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，堅持為網(wǎng)民提供公正的權(quán)威結(jié)果，重申網(wǎng)民監(jiān)督舉報通道，邀請網(wǎng)民對百度的工作進行監(jiān)督。

　　《規(guī)定》要求互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者，明確付費搜索信息頁面比例上限，醒目區(qū)分自然搜索結(jié)果與付費搜索信息，對付費搜索信息逐條加注顯著標(biāo)識。

　　每頁最多四條商業(yè)推廣信息

　　針對上述要求，百度在5月整改期間已經(jīng)落實每頁商業(yè)推廣數(shù)量不超過30%，這也意味著每頁推廣數(shù)量不超過4條。除此之外，搜狗和360官方尚未公布相關(guān)整改措施，但從搜索結(jié)果展示情況看，業(yè)內(nèi)搜索頁面的展示也在向百度靠近，加強了對商業(yè)推廣標(biāo)識的升級。

　　此外，《規(guī)定》還提出互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法查驗客戶有關(guān)資質(zhì)。因此，保證推廣內(nèi)容的合法性和真實性成為搜索引擎行業(yè)重點關(guān)注的內(nèi)容。從目前各搜索引擎公開信息顯示，僅百度在整改期間對醫(yī)療、藥品、保健品以及食品等四大行業(yè)制定的嚴(yán)苛了審查資質(zhì)，百度要求推廣主體強制提交包括營業(yè)執(zhí)照、ICP證等10多種證件，還將進行真實性驗證、對公賬戶的一致性驗證。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，百度整改期間一系列高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)苛的審查規(guī)定為國內(nèi)搜索引擎的規(guī)范化提供了重要參考標(biāo)準(zhǔn)。

　　網(wǎng)民權(quán)益保障體系

　　《規(guī)定》強化了公眾的監(jiān)督權(quán)利，提出互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全公眾投訴、舉報和用戶權(quán)益保障制度。目前，各搜索企業(yè)相繼宣布了網(wǎng)民監(jiān)督投訴的快速通道，但除百度已經(jīng)在明顯位置設(shè)置投訴、舉報入口外，其他搜索引擎仍未有明顯入口。同時，搜索引擎行業(yè)內(nèi)已經(jīng)開始加大在網(wǎng)民權(quán)益保障計劃方面的投入力度，值得一提的是，百度在前不久的中國互聯(lián)網(wǎng)大會上榮獲網(wǎng)民權(quán)益保障優(yōu)秀獎。

　　北京理工大學(xué)教授、弱勢群體經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)始人胡星斗認(rèn)為，《規(guī)定》的發(fā)布，促使搜索引擎開始了一場自我調(diào)整和變革。在過去很長一段時間，搜索引擎實際上處于散養(yǎng)狀態(tài)，這也是決定了這次搜索行業(yè)的調(diào)整注定是痛苦的，不過對于百度這樣的搜索引擎企業(yè)來說，規(guī)范化會讓他們以后的路更加暢通。

　　《決定》標(biāo)志著政府加強了對搜索行業(yè)的監(jiān)管力度，也為國內(nèi)搜索引擎提出更多要求，搜索引擎企業(yè)唯有要不斷完善產(chǎn)品，樹立正確的企業(yè)價值觀，才能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的潮流。

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