作者 任小璋

　　為實(shí)現(xiàn)2050年全面建成卓越的全球城市，上海目前正形成對(duì)全球高峰人才的“磁吸效應(yīng)”。

　　由清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心、上海科學(xué)技術(shù)政策研究所、職場社交平臺(tái)領(lǐng)英（LinkedIn）中國近日聯(lián)合發(fā)布的《長三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人才發(fā)展研究報(bào)告》（下稱《研究報(bào)告》）顯示，上海是長三角地區(qū)最吸引高水平人才和國際化人才的城市。

　　上?？茖W(xué)技術(shù)政策研究所所長楊耀武對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，從全球化和區(qū)域化進(jìn)程來說，人才的流動(dòng)，是和區(qū)域的發(fā)展、城市的定位及城市未來發(fā)展目標(biāo)的傾向一致的。

　　同樣于近日2018浦江創(chuàng)新論壇上發(fā)布的《2018全球科學(xué)家“理想之城”調(diào)查報(bào)告》（下稱《調(diào)查報(bào)告》）顯示，上海成為全球科學(xué)家最理想的中國工作城市。其中，上海良好的科研工作機(jī)會(huì)、領(lǐng)先的科研機(jī)構(gòu)、強(qiáng)大的科研基金等是吸引科學(xué)家的主要原因。

　　高水平人才的集聚地

　　《研究報(bào)告》基于領(lǐng)英中國用戶的全樣本數(shù)據(jù)，篩選了長三角地區(qū)49.5萬高水平人才樣本和11.8萬數(shù)字人才進(jìn)行了就業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)分布、人才特征和流動(dòng)特點(diǎn)等分析研究。

　　所謂數(shù)字人才，是指具備ICT（信息通信技術(shù)）專業(yè)技能和ICT補(bǔ)充技能的人才。他們是大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、智能制造等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的重要力量，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心主任陳煜波教授表示，無論是數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是增長速度，長三角地區(qū)都領(lǐng)先全國水平，是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的“風(fēng)向標(biāo)”。

　　《研究報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，長三角地區(qū)對(duì)國內(nèi)(長三角地區(qū)外)高水平人才存在吸引力，人才流入/流出比為1.06。其中，吸引力最強(qiáng)的城市是上海，人才流入/流出比達(dá)到1.41。

　　同時(shí)，長三角地區(qū)對(duì)國內(nèi)的數(shù)字人才有著非常明顯的吸引力，數(shù)字人才流入/流出比達(dá)到1.35。

　　《研究報(bào)告》也顯示，在長三角的九大代表性城市中，上海的數(shù)字化程度最高,尤其ICT和制造業(yè)均超過30%，同時(shí)，這兩個(gè)行業(yè)也是人才最集中的兩大行業(yè)，兩者占比之和接近40%?！堆芯繄?bào)告》指出，在這兩大行業(yè)中，上海在長三角地區(qū)乃至全國的人才和產(chǎn)業(yè)兩方面都處于引領(lǐng)地位。

　　此外，上海在消費(fèi)品、零售、醫(yī)療、教育、金融等行業(yè)也具備良好的人才基礎(chǔ)。

　　“人才的流動(dòng)是和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈相關(guān)聯(lián)的，上海最近幾年在發(fā)展人工智能方面以及整個(gè)城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面力度比較大，所以跟數(shù)字化相關(guān)的ICT跟制造業(yè)這兩個(gè)行業(yè)的人才這兩年就增長得比較快。”楊耀武對(duì)記者說。

　　《研究報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，從流動(dòng)人才的職位等級(jí)看，上海偏向于吸收初中級(jí)職位的人才，而偏向于輸出中高級(jí)職位(總監(jiān)及以上職位和經(jīng)理職位)的人才。

　　《研究報(bào)告》總結(jié)認(rèn)為，上海通過自身成熟的發(fā)展環(huán)境為其他地區(qū)或城市的產(chǎn)業(yè)成熟化和人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了重要支撐。

　　楊耀武對(duì)記者分析，《研究報(bào)告》是基于數(shù)據(jù)做出的判斷，背后的規(guī)律和邏輯，可能是出于年輕人愿意來上海，這里有比較成熟的公司和更多的工作及鍛煉機(jī)會(huì)，這些對(duì)年輕人來說具有更好的成長性?！暗人麄儠x升到一定職位，隨著自己能力的提升以及區(qū)域一體化的加速，再加上外地在職位、薪酬和發(fā)展機(jī)會(huì)等方面的吸引力，他們會(huì)向外流動(dòng)。”

　　對(duì)全球高峰人才的“磁吸效應(yīng)”

　　《研究報(bào)告》顯示，長三角地區(qū)在國際及港澳臺(tái)和內(nèi)地兩個(gè)層次的高水平人才流動(dòng)和數(shù)字人才流動(dòng)都處于凈流入狀態(tài)。其中，高水平人才的國際及港澳臺(tái)流入來源前五位，分別為美國、英國、中國臺(tái)灣、法國和中國香港，其中美國和英國所占比重分別為26.39%和10.24%。

　　在長三角的九大代表性城市中，上海市人才的綜合性實(shí)力強(qiáng)，國際及港澳臺(tái)大學(xué)人才占比高達(dá)到32%。

　　《調(diào)查報(bào)告》也顯示，上海已成為全球科學(xué)家最理想的中國工作城市?？萍紕?chuàng)新資源和條件“硬件”優(yōu)秀，是上海對(duì)全球科學(xué)家的主要吸引力。

　　在科學(xué)家對(duì)于其首選工作城市科技創(chuàng)新環(huán)境的評(píng)價(jià)中，上海在科研基金支持力度方面的得分最高，超越了全球排名前兩位的波士頓和舊金山（灣區(qū)）。

　　從受調(diào)查科學(xué)家個(gè)人角度來看，科學(xué)家希望來上海工作最為首要的原因，是上海能夠提供良好的科研工作機(jī)會(huì)，選擇人數(shù)超過六成。其次是上海擁有本領(lǐng)域領(lǐng)先的科研機(jī)構(gòu)，約有四分之一人數(shù)選擇該項(xiàng)。

　　上海開放包容的城市文化也成為吸引全球科學(xué)家的重要優(yōu)勢?！堆芯繄?bào)告》顯示，受調(diào)查科學(xué)家首選來上海生活的主要理由，包括開放包容的城市文化、現(xiàn)代化時(shí)尚都市市容、生活的方便、交通的便利以及宜人的氣候等。

　　在調(diào)查涉及的5個(gè)中國城市中，上海是唯一一座城市文化受到全球科學(xué)家高度認(rèn)可的城市。

　　上海市科學(xué)學(xué)研究所創(chuàng)新政策研究室副主任、副研究員常靜對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，在這個(gè)時(shí)代，生活的整體穩(wěn)定性及其文化環(huán)境，在整個(gè)社會(huì)支持體系里占有非常重要的位置，它對(duì)科學(xué)家的工作會(huì)產(chǎn)生重要影響。

　　“此次，《調(diào)查報(bào)告》從工作和生活兩個(gè)維度來調(diào)查全球科學(xué)家理想工作和生活的城市，也是基于這方面的考慮。”常靜告訴記者。

　　目前，上海對(duì)高水平國際化人才形成的吸引力，有著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市功能定位等多方面原因，其中，近年來上海在相關(guān)人才政策的出臺(tái)和人才制度上的推進(jìn)也是重要因素。

　　在今年3月舉行的上海市人才工作大會(huì)上，上海市委書記李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施人才高峰工程，進(jìn)行大刀闊斧的人才政策改革，形成對(duì)全球高峰人才的“磁吸效應(yīng)”，打造“人才夢(mèng)之隊(duì)”。

　　今年6月召開的十一屆上海市委四次全會(huì)審議并通過《中共上海市委關(guān)于面向全球面向未來提升上海城市能級(jí)和核心競爭力的意見》。會(huì)議提出，要提升城市能級(jí)和核心競爭力，推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)中心綜合實(shí)力、國際金融中心資源配置功能、國際貿(mào)易中心樞紐功能、國際航運(yùn)中心高端服務(wù)能力和國際科技創(chuàng)新中心策源能力取得新突破。

　　常靜對(duì)記者表示，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須要有人才，特別是高水平的國際化人才。